Martínez-Paúl Abogados

Novedades Legislativas del 01 de septiembre al 30 de septiembre de 2026

ESTATAL:

Real Decreto-Ley 22/2026, de 1 de septiembre, por el que se aprueban medidas urgentes de carácter social y económico de apoyo a la ciudad de Ceuta. BOE 216/2026, de 2 de septiembre.

Esta norma pretende, no solo mantener, sino ampliar, los avances logrados mediante anteriores instrumentos normativos promulgados para hacer frente a la excepcionalidad sobrevenida producida por la entrada irregular de personas migrantes en la ciudad de Ceuta los días 30 y 31 de julio, que generó una situación sin precedentes en el funcionamiento ordinario de sus administraciones públicas y sus servicios esenciales, así como en la vida de la ciudadanía. Para ello se ponen en marcha un conjunto de medidas económicas dirigidas, por un lado, a aliviar la presión sobre empresas y trabajadores autónomos, y, por otro, a reforzar el personal de los servicios esenciales en el territorio, especialmente en los ámbitos de sanidad, fuerzas y cuerpos de seguridad, defensa, educación y administración de justicia. Asimismo, es imprescindible reforzar de manera específica los dispositivos de atención a las personas menores de edad extranjeras no acompañadas.

Real Decreto-Ley 23/2026, de 8 de septiembre, por el que se adoptan medidas fiscales y financieras urgentes que contribuyan a la reconstrucción económica y social de la isla de La Palma, así como medidas tendentes a promover la ejecución de inversiones por parte de las comunidades autónomas que han registrado superávits presupuestarios y excesos de financiación pendientes de aplicar de ejercicios anteriores a 2026. BOE 223/2026, de 9 de septiembre.

Ante la persistencia de situaciones de vulnerabilidad económica y social derivadas de la erupción volcánica de Cumbre Vieja de 2021, esta norma tiene como finalidad mantener determinadas medidas de apoyo a la reconstrucción económica y social de La Palma. Para ello, extiende a 2026 beneficios fiscales para los residentes en la isla, habilita a Canarias para destinar 100 millones de euros a ayudas a las personas y entidades afectadas, facilita nuevamente la suspensión de obligaciones de pago de determinados préstamos y créditos de agricultores afectados y adapta la prestación extraordinaria por cese de actividad de los trabajadores autónomos. Asimismo, pretende promover la inversión de las comunidades autónomas con menor nivel de endeudamiento que dispongan de superávits presupuestarios o excesos de financiación pendientes de aplicar, flexibilizando su utilización para financiar inversiones.

Real Decreto-Ley 24/2026, de 29 de septiembre, por el que se establecen medidas relacionadas con el plan de respuesta inmediata, reconstrucción y relanzamiento frente a los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024. BOE 241/2026, de 30 de septiembre.

Las ayudas extraordinarias aprobadas tras la DANA de octubre y noviembre de 2024 permitieron anticipar cantidades a las personas damnificadas para atender de forma inmediata las necesidades derivadas de la catástrofe. Con la finalidad de evitar que la obligación posterior de reintegrar estos anticipos se convierta en una nueva carga económica para quienes todavía sufren sus consecuencias, esta norma establece un régimen específico que atiende a la capacidad económica de sus perceptores. De este modo, el reintegro total o parcial solo se exigirá cuando la situación de renta y patrimonio permita afrontarlo, mientras que se exonera de dicha obligación a quienes continúan soportando las consecuencias económicas de la catástrofe, preservando así la finalidad asistencial, protectora y reparadora con la que fueron concedidas las ayudas y evitando además cargas administrativas innecesarias para las personas afectadas.

 

Real Decreto-Ley 25/2026, de 29 de septiembre, por el que se adoptan y se prorrogan determinadas medidas en el marco del Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio. BOE 241/2026, de 30 de septiembre.

Ante la persistencia de las tensiones derivadas del conflicto en Oriente Medio y la falta de consolidación de la esperada estabilización de los mercados energéticos, este real decreto-ley tiene como finalidad mantener temporalmente determinadas medidas de apoyo previstas en el Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio. Pretende amortiguar el incremento de los costes energéticos soportados por hogares y sectores productivos especialmente expuestos, como el transporte, la agricultura, la ganadería y la pesca, preservar su actividad y reducir la transmisión de estos sobrecostes a los consumidores. Para ello, mantiene y adapta durante el último trimestre de 2026 distintos apoyos fiscales, económicos y energéticos, acompasando su retirada progresiva a la evolución efectiva de los mercados, a la vez que continúa impulsando un sistema energético más autónomo y resiliente.

Real Decreto-Ley 26/2026, de 29 de septiembre, por el que se adoptan medidas urgentes para la protección de la función social de la vivienda y la ampliación de la oferta de vivienda asequible. BOE 241/2026, de 30 de septiembre.

Ante la actual crisis de acceso y permanencia en la vivienda y el déficit de oferta a precios asequibles, especialmente en las áreas con mayor presión residencial, esta norma tiene como finalidad reforzar la función social de la vivienda y hacer efectivo el derecho constitucional a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Para ello adopta medidas urgentes dirigidas a proteger a las personas en situación de vulnerabilidad frente a la pérdida de su vivienda, mejorar las garantías en determinados arrendamientos y evitar que ciertos usos residenciales reduzcan la oferta destinada a vivienda habitual. Al mismo tiempo, persigue incrementar de manera estructural la oferta de vivienda asequible y consolidar un parque público protegido con carácter permanente, combinando medidas inmediatas de protección con actuaciones destinadas a ampliar la disponibilidad de vivienda a medio y largo plazo.

 

OTRAS NORMAS:

Accesibilidad cognitiva

Real Decreto 707/2026, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de las condiciones básicas de accesibilidad cognitiva. BOE 218/2026, de 3 de septiembre.

Seguridad nacional en Ceuta

Real Decreto 761/2026, de 29 de septiembre, por el que se modifica el Real Decreto 681/2026, de 25 de agosto, por el que se declara la situación de interés para la seguridad nacional en la ciudad de Ceuta. BOE 241/2026, de 30 de septiembre.

Real Decreto 795/2026, de 30 de septiembre, por el que se modifica el Real Decreto 705/2026, de 26 de agosto, por el que se aprueba la Declaración de Recursos a emplear en la situación de interés para la Seguridad Nacional en la ciudad de Ceuta, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 36/2015, de 28 de septiembre, de Seguridad Nacional. BOE 242/2026, de 30 de septiembre.

 

Patrimonio cultural inmaterial

Real Decreto 720/2026, de 2 de septiembre, por el que se declaran los sistemas históricos y tradicionales de regadío como Manifestación Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial. BOE 219/2026, de 4 de septiembre.

Formación Profesional

Real Decreto 722/2026, de 9 de septiembre, por el que se modifica el Real Decreto 1684/1997, de 7 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Funcionamiento del Consejo General de Formación Profesional. BOE 225/2026, de 11 de septiembre.

Condiciones laborales

Real Decreto 723/2026, de 9 de septiembre, por el que se transpone la Directiva (UE) 2019/1152 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a unas condiciones laborales transparentes y previsibles en la Unión Europea. BOE 228/2026, de 15 de septiembre.

Inversiones estratégicas

Real Decreto 731/2026, de 16 de septiembre, por el que se regula el Comité de Inversiones Estratégicas y se desarrollan los criterios y el procedimiento de declaración de Proyectos Estratégicos de Inversión. BOE 230/2026, de 17 de septiembre.

Seguridad Social

Real Decreto 737/2026, de 23 de septiembre, sobre reconocimiento como cotizados a la Seguridad Social de los periodos de actividad ejercidos como ministros de culto de las iglesias pertenecientes a la Federación de Entidades Religiosas Evangélicas de España con anterioridad a su integración en el Régimen General de la Seguridad Social. BOE 237/2026, de 25 de septiembre.

Real Decreto 739/2026, de 23 de septiembre, por el que se establece el régimen jurídico para el cómputo como cotizados al Régimen General de la Seguridad Social, a efectos de la pensión de jubilación, de los periodos de actividad ejercidos como deportista profesional con anterioridad a su integración en el Régimen General de la Seguridad Social. BOE 237/2026, de 25 de septiembre.

 

Laboratorios nacionales

Real Decreto 682/2026, de 26 de agosto, por el que se regulan los laboratorios nacionales de referencia en materia agroalimentaria y de sanidad de la producción primaria. BOE 241/2026, de 30 de septiembre.

Acuerdos de derogación

Resolución de 16 de septiembre de 2026, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de derogación del Real Decreto-ley 21/2026, de 25 de agosto, de transparencia e integridad de las actividades de los grupos de interés. BOE 231/2026, de 18 de septiembre.

 

Zona residencial tensionada

Recomendación (UE) 2026/2069 de la Comisión, de 9 de septiembre de 2026, sobre la asequibilidad y la oferta de la vivienda en zonas de vivienda tensionada. DOUE de 15 de septiembre de 2026.

Autonómica

C.A. Andalucía

Decreto 485/2026, de 31 de agosto, por el que se acuerda la modificación de Centros en las Universidades Públicas de Andalucía a partir del curso académico 2026/2027. BOJA 172/2026, de 4 de septiembre.

C.A. Aragón

Decreto 163/2026, de 9 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se fijan las fiestas laborales retribuidas, no recuperables e inhábiles para el año 2027 en la Comunidad Autónoma de Aragón. BOA 180/2026, de 16 de septiembre.

C.A. Principado de Asturias

Ley del Principado de Asturias 6/2026, de 10 de septiembre, de modificación de la Ley 3/2021, de 30 de junio, de Garantía de Derechos y Prestaciones Vitales, para la protección de las personas beneficiarias frente al reintegro de prestaciones percibidas por actuaciones imputables a la Administración. BOPA 187/2026, de 28 de septiembre.

C.A. Islas Baleares

Decreto 28/2026, de 28 de agosto, por el que se regula la organización y el funcionamiento de la Comisión de Residuos de las Illes Balears. BOIB 109/2026, de 1 de septiembre.

Decreto 29/2026, de 28 de agosto, de modificación del Decreto 12/2014, de 28 de febrero, por el que se regulan la Comisión de Igualdad y la Comisión Técnica de Seguimiento del Plan de Igualdad entre Mujeres y Hombres de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears (servicios generales). BOIB 109/2026, de 1 de septiembre.

Decreto 30/2026, de 28 de agosto, por el que se regulan las cofradías de pescadores y sus federaciones en las Islas Baleares y se modifican los Decretos 55/2022, de 19 de diciembre, 14/2014, de 14 de marzo y 26/2025, de 4 de julio. BOIB 109/2026, de 1 de septiembre.

Decreto 31/2026, de 4 de septiembre, por el que se modifica el anexo I del Decreto 6/2020, de 31 de enero, por el que se aprueba el Pliego de condiciones y el Reglamento del Consejo Regulador de la Denominación de Origen Protegida Mahón-Menorca. BOIB 111/2026, de 5 de septiembre.

C.A. Canarias

Decreto Ley 6/2026, de 28 de septiembre, por el que se prorrogan determinadas medidas tributarias adoptadas como consecuencia de la crisis en Oriente Medio. BOC 196/2026, de 30 de septiembre.

Decreto 133/2026, de 31 de agosto, por el que se modifica el Plan Especial de Protección Civil y Atención de Emergencias por Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autónoma de Canarias (PEINCA), aprobado mediante Decreto 115/2018, de 30 de julio, mediante la actualización del Anexo III-Evaluación de Riesgos. BOC 179/2026, de 7 de septiembre.

Decreto 145/2026, de 15 de septiembre, por el que se regula la figura de la persona facilitadora para prestar apoyo a las personas con discapacidad y a las personas mayores, en las sedes judiciales y fiscales de la Comunidad Autónoma de Canarias. BOC 190/2026, de 22 de septiembre.

C.A. Castilla y León

Decreto 25/2026, de 17 de septiembre, por el que se modifica el Decreto 46/2022, de 24 de noviembre, por el que se regulan los procedimientos de autorizaciones administrativas de instalaciones eléctricas de Castilla y León. BOCL 183/2026, de 21 de septiembre.

C.A. Castilla-La Mancha

Decreto 45/2026, de 1 de septiembre, por el que se regula la inspección de educación en Castilla-La Mancha. DOCM 171/2026, de 7 de septiembre.

Decreto 46/2026, de 1 de septiembre, por el que se regulan los procedimientos de autorización y comunicación y los requisitos técnicos que deben cumplir los puntos limpios en el ámbito de la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha. DOCM 174/2026, de 10 de septiembre.

C.A. Cataluña

Decreto 152/2026, de 1 de septiembre, por el que se establece la organización del tratamiento de datos personales en la Administración de la Generalitat de Catalunya. DOGC 9744/2026, de 3 de septiembre.

Decreto 160/2026, de 8 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento del sistema de compra pública corporativa de la Generalitat de Catalunya. DOGC 9749/2026, de 10 de septiembre.

Decreto 161/2026, de 8 de septiembre, por el que se modifican el Decreto 46/2022, de 15 de marzo, de los equipamientos cívicos y comunitarios de la Generalitat de Catalunya, y el Decreto 94/2009, de 9 de junio, por el que se regulan las ludotecas. DOGC 9749/2026, de 10 de septiembre.

Decreto 163/2026, de 8 de septiembre, del Registro de organizaciones de personas consumidoras de Cataluña y la condición de organización más representativa. DOGC 9749/2026, de 10 de septiembre.

C.A. Ceuta

Decreto de la Consejera de Hacienda, Transición Económica y Transformación Digital, Presidente del Organismo Autónomo Servicios Tributarios de Ceuta, Dª. Kissy Chandiramani Ramesh, por el que se determina el precio máximo de venta al público de los suministros del butano comercial envasado, a partir del día 15 de septiembre de 2026. BOCCE 6653/2026, de 18 de septiembre.

Decreto del Consejero de Presidencia y Gobernación, D. Alberto Ramón Gaitán Rodríguez, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para el año 2026. BOCCE 6655/2026, de 25 de septiembre.

Decreto del Consejero de Medio Ambiente, Servicios Urbanos y Vivienda, D. Alejandro Ramírez Hurtado, por el que se aprueba la Orden en que se fijan especies cazables, se establecen las normas que regirán la práctica de la actividad cinegética y se suspende la eficacia respecto de los periodos hábiles de caza menor para la temporada 2026-2027, en el ámbito territorial de la Ciudad Autónoma de Ceuta. BOCCE 6656/2026, de 29 de septiembre.

C.A. Extremadura

Decreto Ley 5/2026, de 1 de septiembre, de ayudas extraordinarias y otras medidas urgentes para la recuperación de las zonas afectadas por los incendios forestales acaecidos en Extremadura durante el verano de 2026 y en materia preventiva de incendios forestales. DOE 174/2026, de 9 de septiembre.

Decreto 163/2026, de 9 de septiembre, por el que se aprueban los Estatutos de la Universidad de Extremadura. DOE 176/2026, de 11 de septiembre.

Decreto 166/2026, de 22 de septiembre, por el que se modifica el Decreto 165/2025, de 2 de diciembre, de fomento de la contratación de seguros agrarios. DOE 187/2026, de 28 de septiembre.

C.A. Madrid

Decreto 69/2026, de 2 de septiembre, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueban los Estatutos de la Universidad Rey Juan Carlos. BOCM 210/2026, de 3 de septiembre.

Decreto 71/2026, de 2 de septiembre, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Instituto Madrileño de Investigación y Desarrollo Rural, Agrario y Alimentario (IMIDRA). BOCM 211/2026, de 4 de septiembre.

C.A. Región de Murcia

Decreto n.º 164/2026, de 10 de septiembre, por el que se modifican el Decreto 311/2009, de 25 de septiembre, por el que se regula la composición, organización y funcionamiento de la Comisión del Juego y Apuestas de la Región de Murcia; el Reglamento del Juego del Bingo de la Región de Murcia, aprobado por el Decreto 194/2010, de 16 de julio, y el Catálogo de Juegos y Apuestas de la Región de Murcia, aprobado por el Decreto 217/2010, de 30 de julio. BORM 216/2026, de 18 de septiembre.

C.A. Navarra

Ley Foral 15/2026, de 24 de septiembre, de modificación de la Ley Foral 17/2020, de 16 de diciembre, reguladora de las Actividades con Incidencia Ambiental. BON 193/2026, de 29 de septiembre.

Decreto Foral 57/2026, de 19 de agosto, de Residuos Sanitarios de Navarra. BON 176/2026, de 7 de septiembre.

Orden Foral 63/2026, de 28 de agosto, del consejero de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento para la gestión y pago de las ayudas extraordinarias y temporales para sufragar el precio del gasóleo consumido por los productores agrarios, así como para sufragar el precio del gasóleo consumido por los titulares de los vehículos que tienen derecho a la devolución parcial del impuesto sobre hidrocarburos, previstas en el Real Decreto-ley 18/2026, de 29 de junio. BON 175/2026, de 4 de septiembre.

Orden Foral 187E/2026, de 31 de agosto, de la consejera de Vivienda, Juventud y Políticas Migratorias por la que se modifican los ingresos mínimos que deben acreditar los sujetos pasivos para tener derecho a las deducciones para facilitar el acceso a una vivienda en régimen de alquiler reguladas en el artículo 68 quinquies del Texto Refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por Decreto Foral Legislativo 4/2008, de 2 de junio. BON 185/2026, de 17 de septiembre.

C.A. La Rioja

Decreto 18/2026, de 8 de septiembre, por el que se modifica el Decreto 94/2020, de 29 de septiembre, por el que se regulan los precios públicos a satisfacer por los servicios académicos prestados por la Universidad de La Rioja. BOR 174/2026, de 10 de septiembre.

Decreto 19/2026, de 8 de septiembre, por el que se regulan las funciones de la Coordinación de atención y defensoría del contribuyente riojano. BOR 174/2026, de 10 de septiembre.

C.A. Valencia

Decreto 129/2026, de 3 de septiembre, del Consell, por el que se regulan la tipología y el funcionamiento de los centros, servicios y programas de los servicios sociales de la Comunitat Valenciana, y su ordenación dentro de la estructura funcional, territorial y competencial del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales. DOGV 10446/2026, de 8 de septiembre.

Decreto 136/2026, de 18 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento de selección, movilidad y provisión de puestos de trabajo de la Administración de la Generalitat. DOGV 10458/2026, de 24 de septiembre.

Decreto 137/2026, de 25 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de funcionamiento del Consell y de la Comisión de Secretarías Autonómicas y Subsecretarías. DOGV 10460/2026, de 28 de septiembre.